依据国家林业和草原局林场种苗司《关于展开2022年全国林草种苗质量抽检作业的告诉》（场监函〔2022〕9号）文件要求，2022年，我局对大同、忻州、晋中、吕梁、临汾、长治6市和省直林局的林木种苗质量进行了查看。现将查看状况通报如下：

  2022年，全省共查看6市、9个省直林局51个单位。查看种子单位9个，查看苗木出产运营单位42个。查看成果如下：

  1．林木种子质量状况。2022年共查看林木种子样品 13个，合格率为92．3％，不合格目标主要是生活力、含水量和发芽率（详见附表1）。

  2．苗木质量状况。2022年共查看苗木苗批148个，其间：合格苗批138个，合格率为93.2％。10个苗批质量不合格。质量不合格目标是苗高、地径（详见附表2）。

  3．林木出产运营答应准则履行状况。应当处理林草种子出产运营答应证51个单位，实践处理50个，持证率98％，其间山西丁陶农林科技开发有限公司无证出产运营。忻州市保德、河曲2县造林购苗未索要答应证复印件。

  4．林木种子出产运营档案树立状况。51个出产运营单位建档率到达94％。保德县富春造林美化队、大同市恒华生态环境办理股份有限公司和山西丁陶农林科技开发有限公司未按《种子法》规则树立种苗出产运营档案。其他48个单位档案完全率64．6％，档案不完全的17个单位不同程度存在档案缺项或不标准的状况。

  5．苗木标签准则履行状况。应当运用标签的51个出产运营单位中，没用标签的2个，临汾和长治各1个。种苗运用单位悉数运用了有标签的种苗。有26个出产运营单位存在标签填写不标准的问题。

  6．种苗质量自检履行状况。应进行种苗自检的51个出产运营单位中，未展开自检的单位13个，大同、临汾各4个，吕梁2个、忻州、晋中、长治各1个。存在自检不标准问题的单位有23个。

  8．造林作业规划中对种苗质量提出要求及其履行状况。被查看的32个苗木运用单位中，部分造林运用单位造林作业规划中树种（种类）、苗龄、标准等要害要素表述不完善或不精确。

  9．招投标对种苗要求状况。触及招投标的32个苗木运用单位中，招投标文件对种苗质量明确要求与造林作业规划悉数共同。

  全省共查办种苗违法案子4起，已悉数结案，罚款金额共8000元。（详见附表3）

  （一）质量办理作业不厚实。一是对种苗质量重要性知道不到位。部分单位没有真抓实干，唐塞敷衍种苗办理，作业推动滞后。二是种苗市场监管单薄。底层种苗监管呈现缺位，缺少具体办法，法律监督查看力度不行。三是服务辅导缺失。部分单位对《种子法》及其配套法规、标准履行不到位，学习、训练和辅导不行，单个种苗出产运营者有法不依，有标准不履行。

  （二）苗木质量要求不严。一是部分造林作业规划对苗木标准、苗龄缺少精确要求，为后期收购、查验环节留下危险。二是部分造林工程的作业规划未对运用良种提出要求。三是购销合同未对林木种类和种苗质量作出明确要求，导致种苗质量职责难以追查。

  （三）各项准则履行不到位。一是林草种子出产运营答应证发放不标准，存在越规模发放、答应事项未改变等不标准问题。二是标签填写不标准，存在标签填写过错、缺项漏项、出圃苗木不带着标签和运用说明等问题。三是单个单位未按规则树立档案，存在档案完全率低、内容不标准、档案零乱等问题。四是部分单位未展开自检作业，存在自检程序过错、抽样强度不行、无查验原始记录等问题。

  从查看状况看， 我省种苗质量整体状况较好，但仍有一些单位注重不行，种苗质量办理缺少针对性的办法，导致准则履行不到位、档案不完全等问题。各单位要针对查看发现的问题，催促相关的单位及时整改，并请于2022年11月30日前报将整改及查办状况报送省场圃总站。一起，提出如下要求：

  （一）进步知道，切实加强种苗质量办理。高质量的种苗是种苗工作高水平开展的条件和根底。各级林业主管部门要充分知道种苗质量在造林美化中的及其重要的效果，强化种苗办理行政法律功能，保证种苗市场监管不“缺位”，加强种苗出产、运营和运用全过程质量监督，树立林木种苗质量办理职责追查制。

  （二）做好联接，强化种苗运用环节的办理。种苗主管部门要介入造林工程用苗质量办理，辅导和催促造林单位完善造林用苗档案；强化“三证一签”认识，完成林木种苗质量可追溯；禁止无证、无签和质量不合格苗木上山造林，逐渐提高种苗质量和造林成效。

  （三）加强宣扬，履行种苗出产运营各项准则。各单位要逐渐宣扬遵循《种子法》、《山西省林木种子法令》，履行答应、标签、自检、档案等种苗质量办理准则，加大训练力度，做好用苗质量办理，促进山西林业的高质量开展。

  （四）严格法律，加大对种苗案子的查办力度。各市要严厉打击出产运营假劣林木种苗违反法律规则的行为。树立林木种苗质量社会监督机制，发布监督告发电话，及时对告发的林木种苗案子进行查办，营建依法治种的良好氛围。